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以家政服务为例 中国家庭服务业协会常务副会长兼秘书长张建纪在一份工作报告中透露：全国家庭服务业为社会提供了2000多万个就业岗位，并已吸纳1500多万人就业。家政服务业作为解决再就业问题的主要渠道之一越来越被重视，逐渐成为一种运行机制进入经济生活。 劳动与社会保障部发布了《家政服务员国家职业标准》(以下简称标准)，自2006年1月17日起施行，标志着国家将家政服务作为国家正式职业来对待，作为一个行业来发展。 但目前对家政人员权益的保护存在着诸多的问题。西南大学法学院院长张新民教授对此作了调研：首先是社会保险严重缺失，家政服务人员基本上没有享受社会保险。家政服务人员很难与雇主形成任何一种劳动关系，从而失去了社会保险的最后屏障，当他们遇到失业、疾病、或因从事雇佣服务活动而负伤时，得不到社会保障体系提供的保护。另外，由于家政从业人员收入普遍较低且工作不稳定，他们无心、也无力投保。 张新民用一组数据说了这个问题：重庆市的缴费基数为上年度职工平均工资，养老保险缴费比例为20%，医疗保险缴费比例为6%。2006年重庆市职工平均工资为19215元，那么养老保险金就是3843.0元，医疗保险金是1152.9元。也就是说，如果一个家政服务从业人员要为自己投保一份社会保险，则仅养老保险、医疗保险这两项，每年就要支出4995.9元。按照重庆市目前的家政市场行情，这笔费用相当于一个“普通家政型保姆”(主要是负责做家务，月薪在400元～600元之间)全年收入的69%～104%。 其次是家政服务合同领域存在的问题非常突出。一是大多数家政服务从业人员没有与家政服务公司或雇主签定劳动合同(劳务合同)；二是即使已签订的合同，也在订立、内容、形式等方面存在大量问题。如以劳务合同代替劳动合同以规避劳动时间、劳动保护、劳动保险、福利以及提前解除合同的经济补偿等各项劳动标准。 |
劳动合同法能保护小保姆吗？
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