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保姆是怎样变成主人的 社区聘用物业管理企业与家庭雇用保姆，在法律上都属相同类型的法律关系，即委托法律关系。区别在于规模和服务范围不同而已。家庭聘用保姆是单个业主聘用，服务范围是业主自用空间内的家务劳动，而社区聘用物业管理企业，实际上是全体业主联合起来共同聘用一个保姆公司(物业管理企业)，服务范围主要是全体业主拥有土地使用权的红线范围内的共有共用不动产设备、设施及场地的养护、修缮、绿化、保洁等活动。所以，社区聘用物业管理企业，与家庭聘用保姆没有本质区别。 令人遗憾的是，在社区聘用物业管理企业的问题上，建设主管部门制定的《物业管理条例》(以下称《条例》)却颠倒了主人与保姆的关系，主要体现如下： 一. 主人做家务要按照与保姆的合同约定进行——《条例》混淆业主作为财产所有人的财产权和作为合同一方当事人的合同权利的区别，将排他的财产权降低为非排他的合同权利，导致业主行使所有权要受合同限制。 《条例》第二条称：“本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动”。 这一条款违反了《合同法》第三百九十六条“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同”的规定，它规定作为委托人的业主也必须与受托人物业管理企业一起按照物业服务合同的约定来处理物业管理事务，完全无视委托合同是委托他人按合同去完成委托事务，而不是自己去完成委托事务的规定。业主要管理自己的物业并不需要与他人进行约定。在这一委托法律关系中，财产所有人所要遵守的是按约定支付对价和提供方便，绝不是如《条例》规定的按约定对自己的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理等等，如财产所有人要自己进行这些活动，无需与物业管理企业进行约定。 二. 每个家庭要聘一个保姆，保姆可以先住到家里，再谈合同，合同价格达不成协议，拒绝离开，理由是没有开家庭会议或召开的方式不对。在没有合同的情况下，保姆长期住在家里，对主人的人身和财产构成威胁。 《条例》第三十四条在第二条规定业主进行自己的物业管理要聘用物业管理企业，同时要按照与物业管理企业的合同约定进行的基础上，根本无视业主的意愿及是否选择聘用了物业管理企业，进一步规定：“一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理”，不仅如此，《条例》第五十一条和第五十五条还规定业主因维修或公共利益而占用、挖掘道路、场地，以及利用物业共有部分进行经营要经物业管理企业的同意，从而确认物业管理企业对物业管理区域内他人的物业享有“管理权”。这就类似于主人要装修厨房、要到大街上摆摊做生意，要经过保姆的同意。 |
保姆是怎样变成主人的
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